这是一个涵盖生产、运输、仓储、销售等多环节、全链条式的制售伪劣电子烟非法网络，涉及全国20多个省（自治区、直辖市），涉案总金额达4亿余元。
这是一次涉电子烟案件侦办的有益探索。多部门联合打假“安徽模式”的机制优势充分彰显，确保了案件侦办合法合规、快速高效。
这是一场与涉烟不法行为斗争的重大胜利。办案过程虽曲折反复，但办案人员迎难而上、步步为营，有力打击了涉烟不法分子的嚣张气焰。
近日，安徽省滁州市“1·13”特大生产销售伪劣电子烟案依法宣判，22名涉案嫌疑人受到法律制裁，对涉电子烟违法行为起到了有力震慑。
“电子烟市场监管对烟草专卖监管部门来说，是一份新的考卷。涉电子烟违法行为呈现线上化、隐蔽化的特点，要求我们不仅要有责任担当之勇，更要有科学施策之智，不断提升监管效能，全力维护良好市场秩序。”滁州市烟草专卖局党组书记、局长孙志强说。
两条线索指向同一案源
2022年12月，一条来自全椒县烟草专卖局的涉电子烟违法线索上报到滁州市局稽查支队。线索显示，一段时间以来，全椒县某电子烟零售店店主张某飞在网络平台雇佣多人，通过直播的方式贩卖水果味电子烟，且其进货的快递单据上，寄件人和收件人都是其本人。快递单上的异常，引起了全椒县相关监管部门的警觉。
在此之前，定远县烟草专卖局专卖执法人员联合邮政监管部门在某快递网点进行日常检查时，也发现了一个异常包裹，快递单上显示的人名同样是张某飞。
市场上的微小异动，并没有逃过定远、全椒两县专卖执法人员的眼睛。两条线索指向同一嫌疑人，这样的情况更是引起了滁州市局的高度重视。
在综合分析两个县级局上报的线索后，滁州市局稽查支队认为，其背后很可能有一张非法电子烟贩售网络。
于是，滁州市局一方面指导定远、全椒县局及时将案情向所在地公安部门作了汇报；另一方面组织相关人员深入两县研判案情，进一步明确案件查办思路。
近年来，滁州市局深入落实专卖监管转型升级的相关部署要求，围绕“矩阵架构”建设目标，进一步优化专卖稽查管理模式，形成了稽查支队“统筹指挥”、促使各稽查大队“攥指成拳”的立体稽查模式。
“立体稽查机制的深入构建，打破了各县级局‘画地为牢’的惯性思维，让大家既扫本地的‘门前雪’，也愿管全市的‘瓦上霜’，为下好全市专卖监管‘一盘棋’提供了有力保障。”滁州市局副局长周发泉说。
随着案件线索的逐步梳理，一个涵盖制造、运输、售卖等环节的伪劣电子烟生产销售网络逐渐浮出水面。
深挖细查追溯产供销源头
2023年1月11日，张某飞在其位于定远县的一家电子烟零售店中收到一个重达8.5公斤的非法电子烟包裹。
第二天，张某飞就在其微信朋友圈发布“货到了”的消息。在配发的一条视频中显示，在一个衣柜里，装满了非法电子烟。
殊不知，他的动态，都已在定远县公安、烟草办案人员的掌握之中。
见时机成熟，办案人员对张某飞的零售店进行了突击检查。当追问其非法电子烟仓库位置时，张某飞很配合地将办案人员带到自己家中。但当其家中衣柜的柜门被打开时，里面却只有些衣物。
这时，办案人员仔细比对后发现，张某飞家中衣柜的柜门与视频中的柜门很像，但在某些细节上却有不同。见蒙混过关的企图失败，张某飞只得承认，朋友圈发布的视频是在他岳母家中拍的。在张某飞岳母家中，办案人员现场查获各类非法电子烟共49个品规8000余个，总货值近30万元。
综合分析前期掌握的情况及张某飞的供述，办案人员经过细致摸排，迅速锁定了其上线郑某及多名同伙。
1月13日，鉴于案情重大，定远县公安、烟草部门决定成立“1·13”联合专案组，全力侦破此案。同时，他们将此案向安徽省公安厅、安徽省烟草专卖局作了详细汇报，寻求更大支持。
“像这样的涉烟违法网络，其上下节点之间联系频繁，也异常谨慎。如果不能迅速顺蔓摸瓜，就会造成‘打草惊蛇’的被动局面。”滁州市局稽查支队队长沈明说。
本着这样的思路，2023年2月4日至7日在安徽省公安厅、安徽省烟草专卖局有关部门的统一指挥下，专案组分头行动，将该团伙在安徽省的几个骨干分子相继抓获。
面对电子烟监管的新考卷，在作答的过程中必定会遇到新的问题。在案件侦办过程中，针对案件管辖权认定、立案案由确定、违法证据认定等难题，省、市、县三级公安、烟草部门依托专卖打假“安徽模式”的机制优势，先后进行6次会商研讨，破解了一系列问题，扫清了工作障碍，保障了侦办工作顺利推进。
千里追击直捣制假窝点
按照“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的要求，找出制假源头、捣毁制假窝点，是进一步扩大战果的关键。
“通过深入分析研判前期掌握的线索，我们追溯到郑某等人供货货车的行车轨迹，并逐渐锁定了其位于广东省深圳市的发货点。但赶到现场摸排时发现，这里只是一个中转仓库，并无生产点。”办案人员介绍说。
在案件侦破的过程中，滁州市局与市公安局合作建设的涉烟情报研判中心发挥了重要的作用。专案组成员加强情报导侦，在繁杂浩渺的数据中努力实现线索的“拨云见日”，为案件侦办提供了“按数索骥”的全程保障，大大提高了一线人员的办案效率。
前方办案人员克服异地办案的不便因素，后方指挥中枢利用大数据等手段拨开重重迷雾。通过上下联动、部门协同，专案组在庞杂的人物关系和交易数据中，终于发现了上线嫌疑人的蛛丝马迹，锁定了其位于广东省东莞市的制假窝点位置。
收网时刻，终于到来。2023年4月26日夜，经过前期周密部署，专案组成功捣毁了这一生产窝点。随后，专案组乘胜追击，分赴全国20多个省（自治区、直辖市），一举将这一非法电子烟分销网络彻底摧毁。
该案共查获非法电子烟烟弹28万个、“奶茶杯”“可乐罐”等非法电子烟产品5300个，涉案货值超1000万元；捣毁非法电子烟存储窝点10处，查封生产线2条，涉案总金额超4亿元。
时代向前，考卷常新。滁州市局表示，他们将继续坚持守正创新，切实提升烟草市场监管工作的“含智量”“含新量”“含金量”，为行业高质量发展和现代化建设贡献更大力量。
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